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聯合國海洋塑料和微塑料特設專家組會議在曼谷召開
????????昨天(2019年11月18日)曼谷當地時間10:00(北京時間為11:00)，聯合國環(huán)境規(guī)劃署(環(huán)境署)聯合國環(huán)境大會第三屆會議設立的海洋垃圾和微塑料不限成員名額特設專家組(環(huán)境大會第四屆會議延長了其任務期限)第三次會議在位于曼谷的聯合國會議中心開幕，會議預計將于11 月 22 日(星期五)下午 6 點(曼谷時間)前結束工作。
????????此前兩次專家組會議分別于2018年5月29-31日在肯尼亞內羅畢，以及2018年12月3-7日在瑞士日內瓦召開。
????????會議議程確定后，主席團首先介紹了不限成員名額特設專家組在2018年舉行的第一次和第二次會議期間開展的工作、第四屆聯合國環(huán)境大會根據第 4/6 號決議授權采取的行動，以及2019年的相關事態(tài)發(fā)展。
????????而后是與會者作一般性發(fā)言。區(qū)域組、政治集團代表、成員國代表和觀察員代表都有發(fā)言的機會。
????????此次會議的主要議程包括：
????????1. 對涉及海洋垃圾問題(包括塑料垃圾和微塑料)的所有聯合國機構、方案、舉措和專門知識進行摸底調查。
????????第 4/6 號決議第 8 段邀請環(huán)境管理小組參與海洋垃圾和微塑料不限成員名額特設專家組的工作并作出貢獻，包括提供對涉及海洋垃圾(包括塑料垃圾和微塑料)的所有聯合國機構、方案、舉措和其他專業(yè)知識來源的摸底調查;據此，邀請不限成員名額特設專家組審議UNEP/AHEG/2019/3/INF/5 號文件，其內容為對涉及海洋垃圾(包括塑料垃圾和微塑料)的所有聯合國機構、方案、舉措和其他專業(yè)知識來源進行摸底調查的進展情況。
????????2. 介紹根據聯合國環(huán)境大會關于海洋塑料垃圾和微塑料的第 4/6號決議開展的活動。
????????根據第 4/6 號決議第 7 段，環(huán)境大會決定將第 3/7 號決議所設海洋垃圾和微塑料不限成員名額特設專家組的任務期限延長至第五屆會議，并請不限成員名額特設專家組在以往工作的基礎上開展該決議第 7(a)至 7(d)分段所述的活動。
????????根據第 4/6 號決議第 2 段，環(huán)境大會請環(huán)境署執(zhí)行主任在資源允許的情況下借鑒現有機制開展的工作，立即通過該決議第 2(a)至 2(d)分段所述的活動，加強關于海洋垃圾、包括海洋塑料垃圾和微塑料的科學和技術知識。
????????邀請不限成員名額特設專家組根據秘書處對擬議辦法以及相關工作文件和資料文件的全面介紹，對依照第 4/6 號決議開展的活動提出一般性意見，特別側重于第 2 和第 7 段。
????????不限成員名額特設專家組不妨在分組中審議第 7(a)、(b)和(d)分段以及第 2(b)分段下的具體活動，以便為全體會議的最后審議做準備。在審議這些分段時，與會者不妨兼顧到第 7(c) 分段，其中請不限成員名額特設專家組鼓勵建立伙伴關系，開展各項活動，如編制來源清單、改進廢物管理、提高認識，以及促進與預防海洋垃圾，包括塑料垃圾和微塑料有關的創(chuàng)新，將其視為一個貫穿各領域的問題。
????????(a) 評估工作
????????將邀請不限成員名額特設專家組在題為“相關捐助方為長期杜絕向海洋排放廢物、減少海洋塑料垃圾和微塑料而開展的活動和行動的評估辦法”的 UNEP/AHEG/2019/3/2 號文件基礎上，審議第 4/6 號決議第 7(a)分段，其中請專家組評估各國政府、區(qū)域和全球文書、國際組織、私營部門、非政府組織和其他相關捐助方目前為減少海洋塑料垃圾和微塑料以長期杜絕向海洋排放廢物而開展的活動和行動。
????????(b) 技術和資金資源或機制
????????將邀請不限成員名額特設專家組在題為“確定支持各國應對海洋塑料垃圾和微塑料的資金資源和機制”的 UNEP/AHEG/2019/3/3 號文件基礎上，審議第 4/6 號決議第 7(b)分段，其中請專家組確定技術和資金資源或機制，以支持各國處理海洋塑料垃圾和微塑料問題。
????????將邀請不限成員名額特設專家組在題為“技術和創(chuàng)新摸底調查辦法草案”的UNEP/AHEG/2019/3/4號文件的基礎上，繼續(xù)審議第 4/6號決議第 7(b)分段。
????????(c) 評估效力的方法
????????將邀請不限成員名額特設專家組在題為“用于分析現有和潛在應對方案和活動在促進長期杜絕向海洋排放海洋塑料垃圾和微塑料方面效力的擬議方法”的 UNEP/AHEG/2019/3/5號文件基礎上，審議第 4/6號決議第 7(d)分段，其中要求專家組分析各級處理海洋垃圾和微塑料問題的現有和潛在應對方案和活動的效力，以確定它們對解決這一全球性問題的貢獻。
????????(d) 科學咨詢委員會
????????還將邀請不限成員名額特設專家組在題為“在評估垃圾的來源、路徑和危害、包括塑料垃圾和微塑料污染方面的進展：辦法和結構”的 UNEP/AHEG/2019/3/INF/6 號文件基礎上，審議第 4/6 號決議第 2(b) 分段，其中請執(zhí)行主任在資源允許的情況下借鑒現有機制開展的工作，除其他外，立即通過匯編現有的科學數據和信息以及其他相關數據和信息，起草一份評估報告，評估垃圾的來源、路徑和危害、包括塑料垃圾和微塑料污染及河流與海洋中的這類污染、關于生態(tài)系統遭受不利影響的科學知識、可能對人類健康的產生的不利影響以及無害環(huán)境的技術創(chuàng)新，加強關于海洋垃圾、包括海洋塑料垃圾和微塑料的科學和技術知識。
????????3. 不限成員名額特設專家組也可審議與其工作相關的任何其他事項。
????????4. 確定為聯合國環(huán)境大會第五屆會議做準備的備選方案。
????????將邀請不限成員名額特設專家組確定下一步工作的備選方案，供其第四次會議審議。體現會議成果的文件將附于會議的最后報告。最后報告將由主席團報告員核準。
